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章鱼彩票app-国家计算局发布R&D计算新规 有利于提高数据质量

admin 2019-05-12 378人围观 ,发现0个评论

  国家计算局社科文司首要负责人万东华就发布《研讨与实验展开(R&D)投入计算标准(试行)》答记者问

  日前,国家计算局发布了《研讨与实验展开(R&D)投入计算标准(试行)》(以下简称《标准》),记者就《标准》拟定的含义、准则、首要内容和首要效果等问题,采访了国家计算局社科文司首要负责人万东华。

  新状况新改变呼喊新《标准》

  记者:国家计算局拟定《标准》的布景是什么?

  万东华:研讨与实验展开(Research and Experimental Development,简称R&D)是世界上对科学技能活动进行测度所运用的一个通用术语,R&D相关方针集中体现了一个国家或区域科技实力、特别是自主立异才能和水平。跟着建造立异型国家和世界科技强国的不断推动,我国R&D投入状况越来越遭到各界的重视。标准R&D投入计算、不断进步数据质量和计算监测水平,是计算部分贯彻落实党中央、国务院有关要求的重要行动和义无反顾的重要责任。

  国家计算局曾在2000年拟定发布了《科技投入计算规程》(以下简称《规程》),有用辅导和标准了有关部分和区域科技计算作业,为全面监测我国科技实力和水平、进行世界比较等奠定了重要根底。但经过近20年的展开,原有《规程》已不能很好习惯现阶段计算作业需求。一是建造立异型国家、施行立异驱动展开等国家战略的施行,对科技计算作业提出了新的要求,科技计算的内容、办法和质量等方面也要做相应改动。二是科技计算作业重点发作改变。我国科技计算从上世纪八十年代树立伊始,以反映概念更为广泛的科技活动为主,2009年咱们对施行多年的计算方针体系进行了变革,R&D活动替代科技活动成为科技计算的首要内容。而原有《规程》以科技活动计算为中心内容,已不习惯现阶段作业实践。三是世界相关计算标准已进行了修订。我国科技计算甫一开始就与世界接轨,有关R&D计算标准一向参照由经合安排(OECD)拟定、为世界各国遍及运用的《弗拉斯卡蒂手册》。该手册在2000年之后已先后进行过2次修订,原有《规程》已不能彻底习惯新的世界比较需求。

  有鉴于此,咱们对原有《规程》进行了修订并形成了以R&D计算为中心内容的新《标准》,以习惯现阶段我国科技计算作业实践。

  新《标准》是衡量我国R&D投入的标尺,其发布施行有利于进步科技计算作业水平,进步科技计算数据质量

  记者:发布《标准》的首要效果是什么?

  万东华:《标准》是我国科技计算领域最重要的纲领性文件。《标准》的发布施行,无疑将对进一步标准R&D投入计算作业、进步科技计算作业功率和数据质量、完成与世界计算标准接轨等起到十分重要的效果。一是有利于进步科技计算作业质量。《标准》的发布和施行,使我国R&D投入计算有了新的通用语言和作业标准。相关部分和各区域在展开科技计算作业中,有必要严厉贯彻履行《标准》中的相关规则,并在一致的标准体系和责任分工下进行计划准则规划、查询安排施行和数据质量评价等,这些都将极大进步R&D计算的作业功率和作业质量。二是有利于进一步进步计算数据质量。《标准》的施行,将有用防止因计算标准纷歧、计算办法各异等形成的数据不匹配、不联接等问题,对夯实计算作业根底、进步计算数据质量和计算监测水平以及展开世界比较等具有重要效果。三是有利于发挥计算方针导向效果。《标准》的效果不只限于科技计算作业层面,其有关R&D的概念、界说、分类等相同适用于社会相关领域,这对有关部分和社会公众正确理解和运用R&D投入计算数据,进步计算数据的权威性和政府计算公信力等都具有重要的效果。

  新《标准》以R&D为中心,安身国情,对接世界

  记者:《标准》拟定的首要准则是什么?

  万东华:《标准》在拟定进程中首要遵从了三方面准则。一是满意展开需求。鉴于R&D活动已成为我国科技计算方针体系的主体内容,新《标准》突出了对与R&D活动相关的计算方针称号、概念界说、计算办法和计算标准等的规则。二是习惯中国国情。我国科技计算施行的是政府归纳计算和部分计章鱼彩票app-国家计算局发布R&D计算新规 有利于提高数据质量算相结合的查询体系,除政府归纳计算体系安排展开企业查询并归纳全社会R&D投入状况外,教育、科技和国防科工等部分别离承担着高校、科研院所等单位的计算查询使命。新《标准》明晰了各部分科技计章鱼彩票app-国家计算局发布R&D计算新规 有利于提高数据质量算的责任分工,并对相关作业要求进行了规则。三是契合世界标准。新《标准》有关内容尽可能与最新版别《弗拉斯卡蒂手册》(第7版)对接,力求完成与世界计算标准的接轨并更好地满意世界比较需求。

  新《标准》内在丰厚,是一个集根本概念、办法、计算作业标准等于一体的体系工程

  记者:《标准》的首要内容是什么,有哪些新的改变?

  万东华:《标准》的主体部分共分为九章五十一条。其间,第一章为总则,明晰了《标准》的效果并规则了R&D投入计算的根本使命、施行办法和遵从准则等;第二到第五章,规则了R&D投入计算的根本概念和办法;第六到第八章,规则了R&D投入计算的作业标准;第九章为附则,对相关问题进行了弥补阐明。

  在根本概念和办法方面,《标准》明晰规则了R&D活动及根底研讨、使用研讨、实验展开等根本概念在计算上的界说, R&D人员及R&D经费支出等根本方针的界说、内在和计算办法,以及R&D投入计算的根本准则和首要分类等。在计算作业方面,《标准》明晰规则了国家计算局、科学技能部、教育部、国防科技工业局等部分以及各区域在R&D投入计算中的责任分工,R&D投入计算的作业流程与数据质量操控要求,以及数据管理及发布的要求等。

  《标准》顺便2个附录:一是与R&D活动有关的概念及联络,首要为明晰科技活动的概念、分类及其与R&D活动的联络;二是R&D投入计算相关分类目录,首要包含履行部分、行政区划、国民经济职业分类、从属联络、R&D活动类型、社会经济方针、学科分类等R&D投入计算常用分类的区分标准。

  与原有《规程》比较,新《标准》有以下几方面改变:一是环绕R&D这个中心概念,删除了原《规程》中有关科技活动的内容,并在附录中对相关概念的联络进行了阐明。二是结合最新世界计算标准与我国实践状况,对R&D活动的相关计算界定,特别是根底研讨、政府资金等遭到广泛重视的概念进行了进一步标准,对有关界说、口径、根本准则、计算分组等进行了规则和明晰。三是依据相关计算分类标准的修订状况,对R&D投入计算相关分类进行了修订。四是进一步明晰了R&D投入计算的部分责任分工,进一步标准了计算训练、数据评价、质量操控、数据发布等各环节作业流程。

  正确理解新《标准》对R&D的界定,精确填写计算数据

  记者:运用新《标准》辅导R&D计算作业时应留意哪些具体问题?

  万东华:《标准》对R&D概念的内在和外延进行了明晰明晰的界定,在计算上,R&D与科技、立异等有关概念既有联络又有显着差异,要防止呈现混杂和误用。

  《标准》明晰规则,R&D指为添加常识存量(也包含有关人类、文明和社会的常识)以及规划已有常识的新使用而进行的发明性、体系性作业,包含根底研讨、使用研讨和实验展开三种类型;科技活动是指一切与各科学技能领域(即自然科学、农业科学、医药科学、工程技能、人文与社会科学)中科技章鱼彩票app-国家计算局发布R&D计算新规 有利于提高数据质量常识的发作、展开、传达和使用密切相关的体系的活动。立异计算是科技计算领域另一个分支,企业的立异章鱼彩票app-国家计算局发布R&D计算新规 有利于提高数据质量是指新的或有显着改善的产品或工艺的完成,或新的安排管理办法或营销办法的选用;立异活动是指在完成立异或企图完成立异的进程中所进行的科学、技能、安排、金融、商业等各种活动的总称。

  科技活动不等于R&D活动。科技活动分为三类:R&D活动、R&D效果使用和科技服务。R&D活动归于科技活动,但科技活动不都是R&D活动,其领域要大于R&D活动。例如,在研发飞机样机的进程中,对气流中的压强条件和固体颗粒的浮力研讨归于根底研讨,为研发样机对所需的空气动力学数据进行研讨归于使用研讨,进行风洞实验以及制造第一台样机外壳归于实验展开,至此发作的活动均归于R&D活动;但为批量生产飞机所进行的工程规划、试生产等活动则归于R&D效果使用,不再归于R&D活动。根底研讨和使用研讨具有理论性前瞻性,一般发作在具有较强实力的高校和科研院所;实验展开和R&D效果使用则更多发作在企业。R&D效果使用既不是使用研讨,也不是实验展开,不能归入R&D活动。还要留意,为R&D供给直接服务,如餐饮、安保等也不算作R&D活动。

  立异活动也不等于R&D活动。在技能立异活动的首要类型中,除R&D活动外,还包含为完成立异而专门进行的取得机器设备和软件、获取相关技能,以及相关的训练、规划、商场推介、工装预备等活动,而这些都不是R&D活动。例如,某渔业公司购买了配备有多种新式设备的新式渔船,能够大大增强捕鱼的功率与飞行的安全性,该公司并未发作任何R&D与科技活动,却经过技能改造完成了立异。需求着重的是,R&D侧重于添加常识存量自身,首要反映经过投入人力物力财力发明技能;而立异则是一个与商场和经济严密相关的概念,首要反映经过运用技能发明效益。在科学技能发作、转化、使用和分散的进程中,R&D首要处于前端,与生产进程有显着分界,与商场不发作直接联络。科研效果的转化、产业化、技能改造、产品升级等均归于立异的领域,而不能与R&D相提并论。

朴诗妍

(责任编辑:DF120)

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